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国家金融监督管理总局深圳监管局7月20日正式挂牌后，联合多部门出台首条指导意见。

近日，国家金融监督管理总局深圳监管局联合深圳市发展和改革委员会、深圳市工业和信息化局、深圳市地方金融监督管理局发布了《关于银行业保险业支持深圳制造强市建设的指导意见》（下称《指导意见》）。

《指导意见》提出21条金融政策措施，旨在推动辖内银行保险机构支持深圳制造强市建设。

《指导意见》称，将围绕深圳“20+8”产业集群、“专精特新”、科技型制造业企业等市场主体，以及“工业上楼”、绿色发展、传统企业转型升级等重点融资需求，加大制造业贷款投放力度。不断优化信贷结构，重点推动制造业中长期、信用贷款、首贷投放。持续优化内部定价机制，积极向制造业企业合理让利，降低企业综合融资成本。

在优化调查和审批流程方面，要求银行业金融机构逐步完善制造业企业授信体系，结合重点制造业企业特征，制定针对性的信用评价模型和风险防控体系。

在完善组织架构方面，鼓励银行机构探索成立制造业金融服务中心，在组织机制、资源配置、信贷审批等方面实施专业化、特色化管理。

在改进考核激励机制方面，提出鼓励制定制造业金融服务考核方案，充分体现对重点领域的支持导向，合理界定尽职认定和免责情形，引导员工勤勉尽职。在健全风险防控体系方面，提出完善线上线下相结合的风险防控体系、增强风险防控的科技支撑、严格贷款“三查”、进一步健全联合授信机制防止“过度授信”，加大不良处置力度等意见。

此外，《指导意见》强调将持续完善风险分担机制，深化银担合作，充分发挥政府风险补偿基金作用，完善知识产权融资服务。深入推动产融信息对接，完善工作机制，建立重点企业“白名单”和重点项目融资信息对接清单，促进产业政策信息、企业经营信息、金融产品信息交流共享，缓解信息不对称。

《指导意见》表示，深圳监管部门将加强统计监测和分析评价，及时通过现场检查、调研督导等方式发现问题。相关政府部门加强工作联动，发挥政策合力，推动金融政策与产业支持政策的有效衔接。

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